Bij de uitvoering van het frequentiebeleid gaat het steeds meer om kennisontwikkeling, innovatie bevorderen, flexibel frequentiegebruik en meer experimenteren.
Nederland heeft een nieuw frequentiebeleid. Met de Nota Frequentiebeleid 2005 blijft er van het oude, behoudende beleid niet veel meer over. Bij de uitvoering gaat het steeds meer om kennisontwikkeling, innovatie bevorderen, flexibel frequentiegebruik en meer experimenteren.
Foto: John Derksen: “Interferentie stimuleert innovatie”
Tijdens het congres over hoogfrequent technologie op 25 mei, geeft John Derksen, hoofd Frequentieinfrastructuren en systemen van Agentschap Telecom opening van zaken. “De klassieke manier was frequenties toewijzen, zorgen dat alles netjes in hokjes past en zorgen dat die hokjes elkaar niet storen. Deze wijze van spectrum toewijzen werkte prima omdat ontwikkelingen nog niet zo snel gingen.”
Maar tijden en technieken veranderen snel. “We zien tegenwoordig allerlei technieken die op een andere manier gebruik maken van het spectrum. Ultra Wide Band bijvoorbeeld. Het signaal komt niet meer als een piek in het spectrum terecht, maar wordt uitgesmeerd en manifesteert zich als een ruisachtig signaal. Dit soort technieken vraagt een andere benadering bij het toewijzen van frequenties. De Nota Frequentiebeleid speelt daar op in. We willen er op een flexibele manier mee omgaan. Door bijvoorbeeld meer experimenten toe te laten. Als partijen een idee hebben, ze makkelijker kunnen experimenteren in het spectrum. Op die manier kunnen ze zien of een plan feasable is, of er een businesscase van is te maken. We zijn op zoek naar nieuwe grenzen. Wat kan nog wel en wat niet. Het toverwoord is flexibilisering. We wijzen in de nabije toekomst zo flexibel mogelijk frequenties toe, zodat marktpartijen zelf kunnen bepalen wat goed voor hen is.”
Derksen gaat in op innovatie door interferentie. “Als wij een en ander zo vrij mogelijk laten, dan moet je als fabrikant of ontwerper op zoek naar technieken die het mogelijk maken om in een overvol spectrum toch je plekje te kunnen vinden. Met andere woorden, hoe meer storing we toelaten, hoe inventiever mensen moeten worden om nog iets te kunnen.” Op die manier hoopt Derksen de ontwikkeling van nieuwe technieken te stimuleren. “Als overheid willen we het wel verantwoord houden. De gevestigde belangen zullen voor een deel rechtszekerheid moeten houden. We moeten bijvoorbeeld voorkomen dat het C2000 systeem van de politie niet onnodig gestoord wordt. Dat heeft met ons aller veiligheid te maken. Maar daarbuiten kan het flexibeler. Laat de markt zijn werk maar doen.”
Als voorbeeld van het beleid noemt Derksen micro FM-zendertjes, waarmee je een mp3-speler draadloos via je autoradio kunt afspelen. “Een paar jaar geleden was het nog ondenkbaar dat een dergelijke toepassing er dóór zou komen. Maar we hebben een aantal simulaties gedaan. De kans op storing is marginaal; deze toepassing moet gewoon een kans krijgen. Daarom gaan we die zendertjes binnenkort toestaan. We laten dus een mate van interferentie toe en dat maakt dit soort innovaties mogelijk.”
• Vrijdag 25 mei, 08.30 – 13.00 uur
HF, hoogfrequenttechnologie, spitstechnologie waarin de Benelux de wereld vooruit is.